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2010年，是"十一五"收官之年，也是山东汽车工业诞生50周年。1960年，新中国第一辆"黄河"牌重型汽车在济南下线。2011年，是"十二五"开局之年，也是我国加入世贸组织十周年。2001年，刚加入世贸时，许多人为我国汽车工业担忧。但现实表明，我国汽车工业进入了发展的快速道。
山东汽车工业的发展历程，是我国汽车工业的一个缩影。站在50周年的门槛上，记者近日专访山东省汽车行业协会常务副会长魏学勤，对山东汽车工业进行了回眸与展望。
山东汽车工业进入快速增长期
近年来，中国宏观经济持续快速增长，居民生活水平稳步提高，在国家的政策刺激下，相当一部分购买潜力变为实际消费，成为拉动汽车工业快速增长速度的动力，汽车工业成为国民经济重要的支柱产业。
2009年，山东省汽车工业经济总量快速增长，全年汽车产销量首次突破100万辆，年完成汽车产销135.29万辆和135.08万辆，同比分别增长63．46%和62．06%。其中：乘用车生产54.37万辆，占全国产量的5.24%；生产商用车80.92万辆，占全国产量的23.74%；重型商用车占全国产量的49.46%，轻型汽车占全国产量的35.89%。
2009年，山东省累计完成汽车工业总产值2437.92亿元，同比增长19.4%；主营业务收入2519.15亿元，同比增长20.5%；工业增加值409.11亿元，同比增长50.7%；实现利税243.48亿元，同比增长57.9%，利润166.23亿元，同比增长71.8%。
"十一五"以来，山东省汽车行业工业总产值在全国同行业中由2005年的第七位，上升到2009年的第三位。山东省汽车工业总产值由2005年的784.22亿元，增至2009年的2437.92亿元，平均递增32.78%，比全国递增速度高出24.71个百分点。比2005年增长了3.11倍。占全国工业总产值的比重由2005年的7.67%上升至2009年的17.48%。
山东汽车工业通过50年的发展，全行业的技术装备水平显著提高。到2010年，山东汽车行业重点企业60%的技术装备达到国内先进水平，30%达到国内领先水平；重点企业的新产品产值率达到30%以上，已建成的国家级企业技术中心11家，省级技术中心52家。拥有"中国名牌"10个，比2005年增加8个；"山东名牌"112个，比2005年增加95个；拥有各项专利2692项，比2005年增加1485项，名列全国同行业前列。
"十一五"期间，山东已成为我国汽车零部件生产大省。2009年全省汽车零部件完成销售收入957.8亿元，各类汽车省内综合配套率达到80%以上，山东省180－460马力车用大功率柴油机、重卡车桥、制动系统总成、曲轴、活塞、连杆、汽车空调、散热器、气门挺杆、节温器、转向节等一批产品在国内具有明显的竞争优势。一批像8ＡＴ自动变速器、全铝客车车身等自主创新项目实现了重大突破，标志山东省汽车零部件已经掌握关键技术，产品结构调整取得了阶段性成果。
从今年前5个月的情况来看，山东汽车产销仍属较高增长，规模水平仍处历史高位，月平均产销超过16万辆。1月份－5月份，全省共产、销汽车80.01万辆和80.01万辆，同比增长57.14％和58.02％。汽车行业协会认为，随着上年度产销量的逐步增大，整体基数逐步增高，汽车产销的月度同比增速会呈现平稳回落趋势，产销量由高速向平稳增长回归。
今年前5个月，山东省龙头企业产销势头持续向好。其中，中国重汽产销9.62万辆和9.89万辆，同比增长70.10%和70.33%，占全省整车总产量的12%；一汽解放青岛汽车厂产销6.94万辆和7.02万辆，同比增长134.80%和148.21%，占全省整车总产量的9%；北汽福田诸城汽车厂产销18.58万辆和18.33万辆，同比增长44.04%和42.39%，占全省整车总产量的23%；上海通用东岳产销均为11.05万辆，同比增长94.55％，占全省整车总产量的14%；上汽五菱青岛分公司产销17.78万辆和17.89万辆，同比增长38.94%和40.34%，占全省整车总产量的22%。
山东汽车工业50年的发展，特别是近10年的快速发展，首先得益于中国经济政治稳定的大环境，其次是人均ＧＤＰ的快速增长，目前我国步入由汽车导入期到汽车快速增长期转变的过程。我国人均汽车拥有量基本上千人拥有50辆，即每百人5辆，而世界平均千人拥有量120辆，美国千人850辆。这说明，我国汽车工业还有一个5——10年的快速发展期。
为何2009年在应对金融危机中，全世界汽车产销大幅下滑时，中国却在快速增长？魏学勤认为，这得益于国家出台的一系列经济刺激政策，包括汽车工业调整振兴规划，以及汽车下乡、以旧换新、购置税减半等经济政策，这些政策的出台极大刺激了汽车消费。汽车下乡，为农村汽车的快速发展奠定了很好的基础，创造了很好的条件。像上汽通用五菱青岛分公司，去年就生产35万辆微型客车，大部分让三线城市及农村乡镇购买了。
全国第一商用车大省在寻求改变
山东省从第一辆重卡诞生后，山东商用车无论是整车制造，还是发动机、汽车配件都有很强的实力。山东重型商用车的发展，得益于引进斯太尔和与沃尔沃的商业合作。目前，山东商用车能占到整个汽车产量的65%－70%。
从2006年开始，山东逐步显现其商用车大省优势，目前已稳坐商用车第一大省交椅。从后期发展势头看，商用车产能持续增长，像北汽福田、五征等，新的生产基地正在建设。
据省统计局统计，"十一五"期间，山东省已经成为国内重要的商用车生产基地，商用车是山东省汽车工业的优势产品。2009年，生产商用车81.32万辆，是2005年的2.06倍，占全国产量的23.86%。其中：生产重型载货汽车21.35万辆，是2005年的3.23倍，占全国总产销量49.46%；生产轻型载货汽车58.21万辆，是2005年的2.81倍，占全国总产销量35.89%。生产三轮及低速汽车149.9万辆，占全国的74.6%。重型汽车、轻型汽车、三轮车及低速汽车产量均居国内第一位，在全国同行业的优势地位突出。
"十一五"期间，山东汽车产业结构进一步优化。2009年，山东重工集团有限公司正式成立，由潍柴控股、山东工程机械集团有限公司和山东省汽车工业集团有限公司三家全部国有产权的企业重组而成，它的成立为建成在国内外具有较强竞争力和较高知名度的装备制造业集团打下坚实基础。中国重汽和德国曼公司就项目合作正式签署协议，使中国重汽集团产业结构调整、产品结构升级迈出了重要的一步。2009年产销重型商用车突破12万辆，进入全球重卡产销前三位。
目前，山东汽车产能正在不断扩大，使全省汽车产品正在由以商用车为主，转变为商用车、乘用车同步发展，乘用车比重逐年提高的产品格局。山东生产的轿车，主要来自上海通用东岳公司，2009年生产17万辆，另外还有济南的吉利等。像上海通用东岳公司，产能将由30万辆扩产到50万辆，这个项目正在建设中；中通客车等厂家的节能和新能源汽车项目也正在建设。上汽通用五菱青岛分公司是由上汽通用五菱收购青岛颐中汽车后成立的，2009年交叉型乘用车（微面）产量突破35万辆。吉利汽车、青年汽车在济南生产基地相继投产。
新能源汽车产业亟需政策呵护
6月10日，山东省召开了新能源与关键零部件配套座谈会，主要解决如何促进新能源汽车发展的问题。在汽车产业调整振兴规划中，要求新能源汽车达到5％。
近年来，山东非常重视新能源汽车产业发展。一方面，支持中通客车做大做强。中通客车取得国家新能源汽车公告，手续完备，是我国新能源汽车走在前列的企业，去年产量100辆，今年有望达到500辆，2011年要达到1500辆，从而实现逐年翻番。中通新能源客车主要应用于城市公交。随着国家对新能源汽车的重视，沂星等新能源客车还会陆续取得公告。目前，国家新能源汽车"十城千辆"示范工程，已扩大到20个城市。
山东低速电动汽车发展较为普遍。它广泛应用于公园、高尔夫球场的场地用车，大部分使用铅酸电池，市场空间非常大。受国内政策方面制约，一些厂家低速纯电动汽车出口量在逐年上升。去年，尽管受金融危机影响，山东新能源汽车出口量仍有七八千辆，今年又有明显增长。
山东省生产低速电动汽车的厂家很多，有一定规模和实力的有时风、宝雅、唐骏欧铃等。另外，像英克莱等原来生产电动自行车的企业也在生产升级产品。据统计，目前山东新能源低速电动汽车生产企业已接近30家。但因为国家政策限制，均未取得公告资质，现在它们的产品主要做出口和场地用车。
魏学勤说，我国目前新能源低速汽车生产厂家很多，按国家汽车产业政策，一个企业要生产整车，有很高门槛，这些企业暂时很难进入。但从发展新能源汽车的角度，这是一支有生力量。需求决定市场，创新促进发展。像时风这样的企业，自身有个产业调整、产品结构升级的过程，国家号召发展新能源汽车，企业积极响应没什么过错。中国汽车市场是一个多元化的市场。即有高档车需求，也有低档车需求。我国电动自行车庞大的市场就是很好的例证。现在，国家一方面提出促进新能源汽车产业化，另一方面由于新能源汽车价格很高，即使有国家补贴，用户也很难接受。但低速电动车产业化要容易得多。关键是政府如何加以引导和标准完善的问题，也就是管理问题。这里特别强调的是，低速电动车不等于低档电动车。山东新能源汽车关键零部件生产企业不少，有规模的电池生产企业就接近10家，产品种类繁多。不过，行业内缺少信息沟通，需要行业加速配套体系建设。
我国新能源汽车刚刚起步，有些标准还不完善，有的核心技术还不是自己完全掌握。但从行业角度，要加以引导和培育。目前，无论美国、日本、德国还是中国，都倾向于发展充电汽车。这些年，电池充电技术得到很大突破，锂离子电池发展很快。随着环境污染的加剧，石油等能源的日趋紧张，各国都把新能源汽车发展上升到国家战略考虑，政府政策应以输导为主。
转方式调结构仍是"十二五"主线
经历金融危机后的国际汽车市场已呈现探底企稳的态势，汽车业正成为摆脱经济萧条走出衰退的重要力量，欧美等汽车市场正在缓慢回升，中国汽车市场呈现快速增长态势。各国政府不仅希望汽车业能够充当稳定就业的有力支柱，而且希望汽车销售能够拉动消费，进而引领本国的汽车制造业向着未来先进的"绿色产业"过渡。目前国际汽车产业进入新的结构调整期，发展重点从过去的以规模扩张为主，转变为着力提高市场竞争的生存能力、应变能力和创新能力。
今后一段时间，发达国家仍将占据汽车产业价值链高端环节，高档汽车生产、关键零部件及模块研发等高附加值业务更加向发达国家集中。新能源汽车成为未来汽车产业重要发展趋势，世界主要汽车厂商针对各种新能源技术的研发投入持续加大，纯电动汽车将成为新能源汽车发展的主攻方向。
"十一五"以来，我国汽车产业高速增长，形成了多品种、全系列的各类整车和零部件生产及配套体系，产业集中度不断提高，产品技术水平明显提升，2009年产销量均突破1300万辆，已经成为世界第一汽车生产和消费大国。"十二五"期间，我国汽车市场将由导入期逐步发展到普及期，千人拥有量开始从50辆向100辆迈进，随着汽车市场向二三级城市发展，小排量汽车消费需求逐步释放，汽车产业将进入一个快速发展时期。在汽车产销量强劲增长的同时，汽车产业结构调整必然加快，新能源汽车将从零部件研发向商业化推广、促进私人消费、完善配套措施等各方面推进。以新能源汽车为突破口，加强自主创新，培育自主品牌，拉长产业链，形成汽车产业新的竞争优势，将是山东省汽车产业在"十二五"中面临的重要任务。
"十二五"期间，山东汽车工业的发展目标是，到2015年山东汽车工业产值6000亿元，生产汽车达到300万辆，工业增加值1600亿元，主营业务收入6000亿元，利税650亿元，利润450亿元，工业增加值占全省规模以上工业增加值的比重力争达到7％。汽车总产量和行业销售收入居全国前列，实现由低技术含量低附加值产品为主导的规模扩张型增长，向由节能环保型高技术含量和高附加值产品为主导的规模效益型增长转变，成为全国汽车工业强省。
在整车方面，培育8－10家具有较强竞争力的大型企业集团，其中营业收入过1000亿元的2家，过300亿元的3-4家，过100亿元的3－4家。以大企业集团为核心，带动形成一批聚集先进零部件配套企业的汽车工业园区，实现产业组织结构向以大型企业集团为主体的产业集群转变。
到2015年，以重汽、吉利、青年为龙头的济南产业集群，以一汽解放、上汽通用五菱为龙头的青岛产业集群，以上海通用东岳、北方奔驰、烟台舒驰为龙头的烟台产业集群，以山东凯马、北汽福田为龙头的潍坊产业集群，这四大整车主产区生产规模均超过50万辆；以唐骏欧铃为龙头的淄博产业集群、以东安黑豹、荣成华泰为龙头的威海产业集群、以山东时风、中通客车为龙头的聊城产业集群、以山东五征为龙头的日照产业集群力争达到20万辆。
在零部件方面，到2015年，培育8－10家具有国际竞争力的零部件骨干企业和集团，零部件系统化、模块化、总成化产品比重和质量标准水平显著提高，汽车及零部件出口交货值达到35亿元。形成济南、青岛、烟台、潍坊、泰安、威海、莱芜、滨州八个零部件生产供应和出口基地。
以节能、环保和车辆安全技术为主攻方向，扎实推动新能源汽车产业化发展，重点发展混合动力和纯电动汽车，到2015年节能与新能源汽车基本完成产业化，销量占汽车销售总量的5％左右。新能源汽车在发展战略上，一是要建立以大型混合动力和纯电动客车、低速电动汽车、场地用车的产品研发体系；二是要支持已取得国家公告的中通客车等新能源汽车企业，积极参与新能源客车示范工程；鼓励场地用车在省内旅游景区、机场、大型社区等开展示范性运营；三是要加强分类指导，重点支持研发符合标准、具有一定技术含量的道路低速电动汽车生产企业，积极争取国家政策，在设定地区进行示范运行。
力争通过"十二五"的发展调整，使山东汽车工业产品结构得到优化，全省乘用车比重超过60％，实现由以商用车为主体向商用车和乘用车同步发展、乘用车比重快速提高转变。商用汽车中、重型车市场占有率超过60％，轻型车国内市场占有率超过40％，大中型客车产销规模达到2万辆。
