“十二五”规划科学发展 中国制造幸福发展

　　“十二五”规划科学发展

　　《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》(以下简称《纲要》)是未来5年我国推进经济社会发展的基本依据，也是推进全面小康社会建设、使人民生活得更加幸福更有尊严的行动纲领。《纲要》以科学发展为主题，贯穿了“更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，更加注重保障和改善民生，促进社会公平正义”的精神。人民日报指出，科学发展观是“十二五”规划的精髓和灵魂。贯彻落实《纲要》，必须把握这一精髓和灵魂。以科学发展观为灵魂，必然引出一场综合性、系统性、战略性的转变——经济发展方式转变。这是推动科学发展的必由之路，是我国经济社会领域的一场深刻变革。鉴于我国现阶段经济社会发展存在诸多不协调的结构性问题，《纲要》非常注重发展的协调性，对需求结构、供给结构、区域结构、城乡结构等提出了全方位调整的要求，体现了推动经济社会协调发展的战略意图。

　　内外协调：实施扩大内需战略，促进经济增长向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。这涉及需求结构问题。当前，国际金融危机高潮虽已过去，但世界经济并未完全走出金融危机阴影，世界经济复苏充满曲折和艰难。在经济学家罗百辉看来，全球需求结构将出现明显变化，围绕市场、资源、人才、技术、标准等的竞争将更加激烈。未来无论是全球经济再平衡和美国转变增长方式，还是贸易保护主义背景下针对我国出口的壁垒不断增加，都凸显出过于依赖外需的增长带有脆弱性和不可持续性，这就对经济转型提出了紧迫要求。因此，应实施以扩大内需为主、内外需共同拉动经济增长的发展战略。鉴于近10年来居民消费率持续下降的现实，应着力解决居民“能消费”(提高收入)、“敢消费”(健全社会保障)和“放心消费”(确保质量与安全)问题，使居民消费率上升到合理水平。

　　产业协调：进一步发展现代产业体系，促进经济增长向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变。这涉及供给结构问题。罗百辉表示，目前我国处于从工业化中期向后期纵深推进阶段。《纲要》明确提出，继续加强农业基础地位，发展并提升第二产业，包括改造提升制造业和培育发展战略性新兴产业，并明确规划了七大战略性新兴产业。针对第三产业发展滞后这一短板，《纲要》提出把推动服务业大发展作为产业结构升级的战略重点，特大城市要逐步形成以服务经济为主的产业结构，并积极倡导“三新”(新领域、新业态、新热点)和“三化”(规模化、品牌化、网络化)。

　　区域协调：由区域不平衡向区域协调发展转变。这涉及区域结构问题。《纲要》从区域生产力差异、地缘因素和民族宗教等因素出发，规划了区域发展总体战略，着力推进西部大开发、东北全面振兴、中部崛起和东部率先发展;提出了主体功能区战略，旨在优化国土空间开发格局;在相关部分提出了“综合配套改革试验区”系列和“区域发展上升为国家战略”系列，通过发挥这两个系列的作用，促进区域协调互动发展。

　　城乡协调：由城乡二元结构向城乡发展一体化转变。这涉及城乡结构问题。考虑到我国国情，包括粮食安全问题、农村人口转移的巨大压力等，《纲要》要求在工业化、城镇化深入发展中继续推进农业现代化，同步建设新农村，积极稳妥推进中国特色城镇化。在推进城镇化进程中应着力于人口的城镇化而不是土地的城镇化，逐步实现农民工市民化。

　　十二五：中国制造业新起点

　　2011年，中国制造走入了第三个发展十年，正在迈入从世界加工中心到世界创造中心的蜕变，在下一个十年发展过程中，中国制造业加速了海外业务拓展的步伐，企业所面对的市场边界也在渐渐模糊，一个全球竞争市场扑面而来。超越一词也因中国成为第二大世界经济体被赋予他更多的内涵。

　　党的十七届五中全会明确了“十二五”时期国家发展的主题和战略任务，要加快发展现代产业体系，提高产业核心竞争力，改造提升制造业，加快中国由“制造大国”向“制造强国”转变。规划中指出中国制造必须转型，要从劳动密集型向技术密集型进行转变，在产品附加值、服务业以及知识创造方面凸显实力。而真正代表“中国制造”未来的公司，要将挑战变成机遇，通过技术和品牌的创新，通过开阔视野和思维，通过积极参与产业链上游的竞争，通过更科学有效的生产方法，将自己变成了强者。归根到底就是要练好内功，只有不固步自封、裹足不前;只有提升了竞争力，“中国制造”终将突出重围。在已召开的地方两会上，新兴产业当中的高端装备制造业引发热议，成为备受瞩目的重头戏，有望迎来支持政策密集发布期。经济学家罗百辉分析认为，今年“两会”将重点关注农业、新能源、节能环保、高端制造等产业。从全球的经济周期角度来看，我国目前处于复苏加速的中间阶段。在新兴行业当中，像高铁，还有中国的高端机械设备制造，正好契合于全球经济复苏在中间阶段的大环境。

　　“十二五”期间装备制造业的发展目标为：

　　一是自主创新能力显着提高。突破和掌握一批重点领域的核心技术，形成一批自主技术和标准，重大技术装备自主化能力和水平大幅提升，科技重大专项取得重大阶段性成果，全行业新产品率超过30%,获专利授权数年均增速达到50%,科技进步对经济增长的贡献率大幅提高。

　　二是产业结构优化升级。传统装备制造业素质进一步提高，战略性新兴产业形成局部优势，现代制造服务业快速发展，形成一批具有国际竞争力的大企业集团和国际知名品牌，发展一批具有全球影响力的装备制造集聚区，新兴产业产值占全行业工业总产值的比重达到15%,大型企业集团制造服务业收入占其销售收入比重达到30%以上。

　　三是发展的协调性明显增强。常规装备制造业水平位居世界前茅，重大成套装备、高技术装备和高技术产业所需的装备自主化率达到80%,基础配套能力大幅提升，关键零部件、基础件自主化率达到80%,通用零部件基本满足国内需求。

　　四是发展质量和效益稳步提高。全要素生产率明显提高，工业增加值率达到35%左右，经济效益综合指数高于国家工业平均水平，在优化结构、提高效益基础上，实现装备制造业平稳协调健康发展。

　　五是可持续能力进一步增强。工业万元增加值能耗、水耗逐步下降;企业清洁生产审批比率、工业固体废弃物利用率逐步提升，循环经济和绿色产业体系基本形成。

　　更加注重可持续发展

　　《纲要》把可持续发展的支撑能力建设放在重要战略地位，特别强调资源节约、环境保护、科技创新等领域的发展。罗百辉认为，强调绿色发展是《纲要》的一大亮点。全球气候变暖对我国经济影响深远。面对日趋强化的资源环境约束，我们必须增强危机意识，着力实现绿色发展、低碳发展。根据绿色发展、低碳发展思路，《纲要》提出的12个资源节约、环境保护指标中有11个是约束性的，占全部约束性指标的将近70%.这充分显示了我国应对气候变化挑战、发展绿色经济的决心。归纳《纲要》发展绿色经济、推动低碳发展的思路，大体可以看出四条线路：一是技术线路，提出通过低碳技术创新，控制和减少工业、建筑、交通和农业等领域温室气体排放;二是结构线路，强调通过调整产业结构和能源结构，大幅度降低能源消耗强度和二氧化碳排放强度;三是规制线路，提出通过法令、税收(如开征环境税)等政府管制或社会强制手段来促进可持续发展;四是产权线路，通过建立包括碳排放权以及环境付费在内的环境产权机制等手段，用市场的办法来促进可持续发展。这四个方面是统一的，体现了科学的发展理念和开阔的规划视野。

　　《纲要》非常重视创新发展。科技进步和创新不仅推动经济发展，而且推动社会和人的发展，是经济发展方式转变的重要推动力量。《纲要》指出，未来5年需要增强科技创新能力，在重要领域抢占未来科技竞争制高点。罗百辉表示，适应经济社会发展新趋势，应着力促进“中国制造”向“中国创造”转型，着力促进“加工基地”向“创新高地”转型。而要做到这一点，必须深化科技体制改革，激发企业、科研机构以及科技人员的创新积极性。

　　信息化推动中国制造幸福发展

　　中国制造业迎来发展中的春天，如何提高和发展我国的制造业，彻底改变中国制造业大而不强的局面?罗百辉认为，必须围绕大型企业和中小企业的发展需求，从提升企业的核心竞争力出发，把握国际制造业的发展趋势，加速我国制造业向服务化发展的进程，促进制造与服务的融合,新兴信息技术与高端装备产品和制造流程的融合，而中国的软件企业要为制造业的发展提供强有力的技术支持。对于一直深耕信息化助力制造业转型升级发展的企业来讲，应该致力于持续推动中国制造企业的幸福发展。通过制造业信息化的一体化解决方案，助力中国制造企业升级世界级制造。

　　从中国制造到世界级制造的跨越，从本土市场到全球市场的延伸，实现世界级制造水平并非一蹴而就的。就像一颗种子从发芽到长成参天大树需要适宜的温度、湿度和养料一样。实现中国制造的超越，也需要一系列适宜的条件作为基础和支撑。改革开放20多年来，国家宏观政策与商业环境支持、制造企业自身能力的成长以及多年的积累，已为中国制造到中国创造或超越中国制造奠定了良好的基础。

　　据日本最新公布的2010年GDP显示，由于中国经济快速增长的势头，中国已超过日本坐上了世界第二经济体大国的位置，其中制造业在中国的GDP增长当中立下了汗马功劳。超越了日本，何时超越中国制造也成为了当下关注的重点，据美国《华盛顿邮报》报道，由于缺乏国际品牌，中国企业在国际贸易中只获得可怜的加工费。为了改变这一地位和提高国际影响力，中国政府投入巨资鼓励企业建立品牌和产品创新，并推出“走出去”战略，试图尝试超越中国制造地位获得国际贸易的主导权。

　　随着中国制造业走出国门，即跨国经营时代的来临以及国家一系列支持政策向制造业倾斜，超越中国制造绝不仅仅是一句口号而已，而助力中国制造业实现转型升级的制造业信息化也将伴随中国制造发展而踏上世界舞台。上个世纪欧洲以德国为代表的发达制造业成就了SAP，美国领先的服务业成就了Oracle。同时，这些厂商的ERP产品也促使更多的制造企业走向世界级。而在中国，以用友为代表的ERP厂商也将跟随中国制造业的成长而发展。用友副总裁王健表示：超越中国制造已成为下一个十年发展的重点，也将是未来信息化的黄金十年，实现超越中国制造，创新很重要，信息化很关键，因为中国制造已经发展到了这个阶段。从制造业角逐国际市场的角度来看，软件的应用策略也要有相应的变化，制造业信息化的市场上需要有像用友NC，U9的国际化产品，更重要的一方面是我们的产品国际化要与制造业的步调一致，跨国经营时代的来临也为中国软件企业提供了很好的条件。

　　同时，可持续发展、超越中国制造，要从中国制造的发展历程来看：80年代的中国制造主要以代工为主，由于生产成本和劳动力低廉，全世界的制造企业都在中国投资办厂，中国被冠以世界的加工中心，这是低成本的十年，也为后来制造业发展奠定了基础。随着制造规模的不断增大，进入中国制造的第二个十年。90年代到2000年开始的几年是中国制造装备现代化的十年，很多企业在这十年中通过不断改进生产装备，引进国外的生产线，把自已装备起来，实现装备现代化使生产初具规模。第三个十年，也是品牌创新和管理现代化的十年，从国家的战略的层面来看，信息化带动产业化不是一句口号，需要认认真真的探索。信息化不能够替换产业化，但是在全球经济一体化的今天没有信息和通讯技术的支持，是没有办法立足的。因此，从战略布署的层面而言，信息化被赋予更多的使命。

　　另外，从中国制造到中国创造或超越中国制造对于用友制造业而言机遇非凡。首先，在产品深化方面，用友制造面向中、中大、大型制造企业，提供完整、成熟、适用中国制造企业的专业一体化解决方案，其服务覆盖流程制造业、离散制造业、装备制造业中的核心行业。产品围绕制造业管理信息化的全面应用和深化应用等需求，推进制造业前中后台一体化的整合方案及服务。其次，用友制造业拥有16个大类行业，近百个细分行业解决方案，构建了1000多个制造行业商业模式和管理模式库，为中国制造企业信息化提供全系统化的专业服务：从管理咨询、IT规划、产品及方案、应用集成、应用实施、运行维护等。除了在产品上的不断超越外，在制造业领域经过多年耕耘，用友制造产品已经成功助力众多企业成长为世界级。用友制造解决方案覆盖了中国制造业的生产、PLM、营销、供应链、能源、电子商务、移动商务、人力资源、协同办工、财务、资金、决策支持，直到完整的集团管控等多个方面。面向中型制造企业的中端市场，用友制造拥有绝对的垄断竞争地位，占有率在50%以上;而在面向大型制造企业的高端市场，用友是中国本土唯一最具突出优势竞争，可与国际巨头同台竞技赢得客户的厂商。甚至在集团管控、SOA、云计算、能源管理等领域上，用友制造的领先应用超越国际巨头;在化工、冶金、服装、汽配等领域，用友制造鲜有对手;在制造业领域，由于国际厂商较早进入，国内厂商产品繁杂众多，竞争尤其激烈，但从赢单的概率来看，用友制造占据了绝对优势，在长长的客户名单中，不乏大佬级的中粮集团、中冶集团、国机集团，也有行业领袖亿利资源、新大洲本田、大连机床、北元化工、安踏，更有数量众多的优秀中小制造企业。目前，用友制造拥有客户近百万家，一万多家中国各制造行业领袖的客户，引领着中国制造先进商业模式和管理模式的创新。

　　与行业友商相比，用友制造的优势明显：首先，具有本土化、大量的最佳实践优势。就应用环境和应用习惯来说，发端于欧美的国外厂商，是在欧美企业管理背景中发展成熟的，欧美跟中国的经济环境、文化模式等有很大差异，用友制造23年来在制造企业客户的最佳实践，形成了大量的商业模式和管理模式库，这是用友制造超越国际和本土竞争者的最有力优势。其次，用友制造具有的全面一体化的应用方案。比如财务业务的一体化，制造企业千中后台全面应用，目前，用友制造信息化已经在钢铁、有色、化工、建材、制药、食品、煤炭、服装、电子、机械、汽配、项目制造、装备制造等领域树立了一批样板客户。从大型企业的集团管控、到多工厂多组织模式管理、再到中型制造企业的敏捷智慧管理，覆盖了流程制造业、离散制造业、装备制造业等全面的制造行业。

　　“两化融合”的核心在于制造业的信息化成败，中国经济的成败取决于中国制造业的转型成功与否，国家整体幸福度也很大程度上来源于中国制造业的幸福度，2011年，中国制造业迈入又一个黄金十年。无可置疑，没有制造业就没有当前中国经济在世界的重要地位;没有制造业发展方式的转变，中国经济发展方式转变就很难落实;推进制造业信息化是新时期国家战略，科技部部长万钢曾提出：实现我国制造业的转型升级，促进中国从制造大国转向创造大国，制造业信息化是必然之路!用友高级副总裁向奇汉也幽默地表示：用友推出“幸福企业”理念，更在之中赋予了务实内涵，我们希望支持制造企业通过信息化，构建创新、绿色、高效的幸福制造企业。打破制造企业低成本、无核心技术、缺模式创新等等魔咒，让难言幸福的中国制造企业真正走向持续发展的幸福未来!