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该规划贯彻了《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《工业转型升级规划（2011-2015年）》的精神，在总结分析机械基础件、基础制造工艺和基础材料产业发展现状的基础上，明确了“十二五”的发展目标和思路，确定了产业发展重点及主要任务，并提出了相关保障措施。规划的实施，将进一步提升我国机械基础件、基础制造工艺和基础材料产业整体发展水平和国际竞争力。
机械基础件、基础制造工艺和基础材料
产业“十二五”发展规划
附件：机械基础件、基础制造工艺和基础材料产业“十二五”发展规划
目 录
一、发展现状与面临形势
（一）发展现状
（二）面临形势
二、指导思想与发展目标
（一）指导思想
（二）基本原则
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（三）发展目标
三、发展重点
（一）机械基础件
（二）基础制造工艺
（三）基础材料
四、主要任务
（一）加强自主创新，推动产业技术进步
（二）优化产业结构，促进企业协同发展
（三）建设研发和服务平台，增强持续发展能力
（四）加大技术改造，转变产业发展方式
（五）加强行业管理，提升产业整体素质
（六）推进“两化融合”，提高信息化水平
（七）实施“机械基础件和基础制造工艺双提升工程”
五、保障措施
（一）加强宏观统筹协调
（二）加强产业政策引导
（三）加强资金引导和支持
（四）优化产业发展环境
（五）推进国际交流合作
（六）充分发挥行业协会的作用
六、规划组织实施
附表1：机械基础件重点发展方向
附表2：50项推广应用的先进绿色制造工艺
附表3：基础材料重点发展方向
机械基础件、基础制造工艺及基础材料（以下简称“三基”）是装备制造业赖以生存和发展的基础，其水平直接决定着重大装备和主机产品的性能、质量和可靠性。机械基础件是组成机器不可分拆的基本单元，包括：轴承、齿轮、液压件、液力元件、气动元件、密封件、链与链轮、传动联结件、紧固件、弹簧、粉末冶金零件、模具等；基础制造工艺是指机械工业生产过程中量大面广、通用性强的铸造、锻压、热处理、焊接、表面工程和切削加工及特种加工工艺；基础材料特指机械制造业所需的小批量、特种优质专用材料。
为贯彻落实《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》关于“装备制造行业要提高基础工艺、基础材料、基础元器件研发和系统集成水平”的要求以及“十二五”国家工业转型升级的总体部署，大幅度提升“三基”产业整体水平，提高为装备制造业的配套能力，实现装备制造业转型升级，特制定《机械基础件、基础制造工艺和基础材料产业“十二五”发展规划》，规划期为2011～2015年。
一、发展现状与面临形势
（一）发展现状
1. 已形成的基础
经过多年的努力，我国“三基”产业取得了长足进展，形成了门类齐全、能满足主机行业一般需求的生产体系，为装备制造业发展提供了重要的支撑和保障。
产业规模不断扩大。近十年来，我国“三基”产业持续稳定增长，产品品种和水平有了较大提升，多种普通机械基础件产量（产值）居世界前列；铸造、锻造、焊接、热处理和切削加工能力以及焊接材料、高速钢、硬质合金、钕铁硼永磁体等基础材料产量居世界首位。
专栏1 “三基”产业主要经济指标
单位：亿元
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行业类别
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