宁波模具产业园区是宁波工业投资集团有限公司与宁海县政府合作投资建设的面向模具全产业链的专业园区,位于快速发展的智能汽车小镇所在区域---宁波南部滨海新区核心区域,总体规划占地1500亩,总投资32亿元;立足于区域产业特点,促进宁波模具产业转型升级,助推宁波工业经济发展,建成国内外一流的模具产业基地和中国中小模具企业转型升级示范园区。
为深入贯彻落实党的十八届三中全会精神和中央领导关于安全生产重要指示精神,按照宁波工投集团部署的“安全生产全覆盖”、“动真格 零容忍”、“安全无小事”等要求,结合宁波模具产业园区所在属地管理,成立了属地安全生产委员会,并确定成员单位职责分工。2017年宁波模具产业园区在宁波工投集团的领导下,联动园区内制造型企业、小型加工厂、店面商铺、超市、宿舍及商务办公等不同业态的企业主及其全体同仁,主动隐患排查整治、狠抓管理落实,在加强安全意识、增强安全管理、实现节能降耗、促进经济效益最大化上卓见成效。
多业态并举,责任根植安全。随着宁波南部滨海新区的日益发展,宁波模具产业园区在新区是首个生态示范园区,更是新区发展的主力军。自2016年7月园区物业交付后,截止2017年10月底已有入驻大小企业、商户计91户,在职员工1500多人,入住园区宿舍楼500人左右;涉及业态有:制造型企业、小型加工厂、店面商铺(餐饮、零部件销售等)、超市、宿舍及商务办公等。当前宁波模具产业园区尚属发展中的工业综合体,期初阶段对各进驻企业主的安全意识宣导、建立与根植,是至关重要的。
宁波模具产业园区为了让园区内的各大小企业主增强生产安全意识,在年初起至今签订了安全生产责任书91份,通过责任规约各区域进行大小网格辖区管理,对所属区域内现场的安全生产管理、安全隐患排查、记录、整改、复查等进行闭环作业,并就发生的安全隐患进行分析形成案例,由安全管理部门负责人进行宣导讲解,彻底将隐患防患于未然并止于安全意识的防范。同时,宁波模具产业园区安全生产领导小组督导各入驻企业做好日常安全管理,包括特种设备造册及其核查特种作业岗位人员持证上岗等;跟进抽查室内消防设施器材的有效性;每季一次牵头组织对入驻企业内部进行安全生产大检查。让业主们真切感受到安全就在各自的身边,需要在岗的每一位同志去捍卫,安全从身边的事与物开始排查,让安全思想融入工作根植人心。
机制共创新,督管促进安全。鉴于园区是工业综合体,业态较为繁杂,人员进出相对自由,属于敞开式管理。这对园区范围内的人员安全、财产安全、消防安全等都是较一般园区难度要大,也正因此,园区积极创新“借力”并配合当地茶院派出所、新区属地安全生产委员会等多部门协作机制,并在园区人流量较大的宿舍楼下设立“警务室”,以便茶院派出所派员驻地不定时巡逻。同时,组织开展学法守法相关活动并进行检查,对不落实安全隐患排查整改的主体责任生产经营单位,依法依规加大整改力度;园区大力推进安全生产平台化服务工作,帮助企业开展风险辨识管控和隐患排治,加快实施安全生产责任保险,严格安全生产重大事项诚信承诺和公示公告制度,实施领用承诺和信用等级、不良信用记录和“黑名单”等制度,强化失信联合惩戒和守信联合激励,推动企业自觉落实事故防控措施。经过长期对安全工作管理的要求及其意识增强等积累,当前园区内制造型企业已有5家成立了专门的安全管理部门,1家企业通过安全生产标准化,2家企业正在准备安标考核中。
双向齐管理,“闭环”助阵安全。园区管理隶属关系是宁波工投集团的下属企业,属地关系是宁波南部滨海新区的产业园,也正因此,宁波模具产业园区在安全管理上形成了“双向齐管理”的特色。
2017年是宁波模具产业园区一期项目正式运营管理的首年。园区硬件设施相对完善,但入驻园区的企业规模大小不一、业态不一、人员素质差异等系列因素,易造就安全生产违法违规的行为不在少数。宁波模具产业园区根据宁波工投集团领导对安全生产的部署要求,结合每月安全信息上报、每季度安全隐患及其整改跟进等工作履职上报,在安全管理意识及技术技能上得以助力增强,对各业主的红线意识和忧患意识进一步强化,同时与各入驻企业通过对隐患超前分析研判,将问题处理在萌芽状态,促进安全生产效益最大化。在宁波南部滨海新区安全生产属地管理的“党政同责、一岗双责、齐抓共管”总要求下,共同成立宁波南部滨海新区安全生产委员会并确定成员单位职责分工。按照属地管理和“谁主管、谁负责”,“谁审批、谁负责”的原则,宁波模具产业园区负责园区内建设工程、生产经营单位安全生产的监管、督查、指导工作,落实安全生产责任制,组织开展建设工程、生产经营单位安全生产专项检查,落实各项安全措施,促进园区安全生产形式平衡向好。
园区安全生产工作通过双向管理双向汇报,在日常安全管理工作中,做到安全管理工作从外围的广告宣导到邀请企业进课堂分享学习、送安全知识进企业,均一致获得入驻企业主们的好评。据统计,截止当前园区外围宣传资料、横幅等达10次,数量达69份;邀请企业主或相关负责人进课堂达9次,人数达616人次;园区运营服务人员送安全进企业达16次,共进企业25户次。在安全隐患排查实操上,建立每日巡查机制,安管人员将发现隐患记录在案,形成记录告知责任区域负责人限日整改,并予以跟进记录,直至隐患排除。
招商建设运营三同时,管控强化安全。宁波模具产业园区规划建设1500亩,当前已正式运营一期项目404亩,B地块项目386亩正如火如荼地建设中,招商中心兼顾建成项目和在建项目齐头迸进开展招商引客。如何在有限人力作业下做好可变数大、项目繁琐的事务,这是一种挑战,更是一项动力。宁波模具产业园区在现场管理除了用优良的施工工艺,更注重落实严格的作风办事,用进度和力度说明团队协作能力,用质量彰显园区承担国企使命的诚信与魅力。
古人说得好:打蛇打七寸,好钢用在刀刃上。在招商、建设、运营三大模块的运转上,园区领导分工分管不分家,在落实施工质量的好坏,关键在于对细节的把握、对细节质量的处理。遇到需协商事项,园区领导必定是通过班子会议,通过团队管控,指令下达必须做到眼到、手到、心到;关于安全,则更关注细节、追踪落实,用心去唱响每一个优质工程的号角!对于招商,园区实施全力、全员、全产业链招商。截至2017年10月底,已有240余家企业客户签约购买,一期项目招商(租售) 面积达16余万平方米,招商总体进度超70%。
宁波模具产业园区着实于安全建设、安全运营、安全管理,正树立面向模具产业链的专业园区形象,不断使园区服务能力升级、安全生产踏实,促进园区入驻企业效益最大化,助推宁波工业经济发展,承担起国企的社会责任。