关于做强广东模具工业的若干建议

广东省模具工业协会

关于做强广东模具工业的若干建议

改革开放以来，广东省模具工业持续快速发展，2000年至今，每年完成的销售额和出口值均占全国同行业的40%以上，技术装备和产品质量也居全国先进水平。但是，模具专业化、标准化程度和高中模具自配率仍较低，模具产品水平与国际水平还有很大差距。

为了确保我省模具工业在激烈的国内外市场竞争中快速健康发展，协会于2006年9月召开《广东省模具行业高峰会议》，专门研讨了做强广东省模具工业的对策措施，与会代表紧紧结合了我省模具行业和企业的实际，交流了许多内涵丰富、见解独特、实用性强的好经验。现综合整理成三个方面十二项建议，请各会员企业根据本企业的实际，吸收适用的内容，努力做强自己企业，为做强全省模具工业做好坚实的基础。

一、共同营造做强广东模具工业的良好环境

1. 达成做强广东模具工业的共识
 
我省虽然已被中国模具工业协会领导和全国同行认可为“当今中国模具第一大省”，但是，产品结构不合理、高中档模具比重较低等大而不强的状况还很突出，既与我省制造业发展的要求不相适应，也严重影响了模具制造成本降低和企业核心竞争力的提高。做强广东模具工业既是广东模具行业和企业本身发展的需要，也是全国同行业发展对我们的需求，应当成为全省模具行业同仁的共同认识和重要任务。正像中国模具工业协会常务理事长、秘书长曹延安要求的那样，“广东应该带头做好这个课题，为全国模具行业树立榜样”。

2. 争取政府的更大支持

国务院和各级政府的重视和扶持，给模具工业的发展创造了良好的条件。从1987年开始，国家先后发出了《关于控制模具进口和鼓励国产化的通知》、《关于当前产业化政策要点的决定》、《1991年-1995年模具工业振兴纲要》、《关于对部分模具产品生产企业实行增值税先征后返的决定》等扶持模具工业发展的政策性文件。广东省对陆续出台了相应的扶持措施，还经常在政府和各部门主办的权威刊物以及省级各大媒体和地方媒体上对模具进行宣传推介；河源市政府还给予了模具业非常优惠的创业环境和优良的服务，使模具工业成为占全市1/10产值的支柱产业。

继续努力争取各级政府对模具业更大的关注和支持，是做强模具业的重要保证。

3. 提供良好的服务保障

良好服务是做强广东模具工业的保障条件之一。协会要按《广东省行业协会条例》的要求，牢记服务宗旨，下功夫大好服务基础，强化自身建设，是服务更规范、更有效。

要实现良好服务，首先必须充实力量，加强服务能力建设，使服务面覆盖全行业和相关行业；其次要不断丰富服务内容，努力做好政策引导、信息引导和品牌建设等方面的服务，做好政府及其它工作部门授权和委托的各项工作，如制定行规行约，业内企业资质认定，专业技术职称及执行资格评定，行业检查评比，重大投资改造项目前期评论，泛珠三角区域合作活动等；三是要改进服务方法和手段，积极联合全国同业和省内相关行业公办服务活动，办好省模协互联网粘及网络服务平台，提高服务质量。

协会要坚持不懈、努力把服务工作做得更细、更符合行业和企业的需要，增强生命力和凝聚力，为“做强广东模具工业”增添有利条件。

4. 加强高素质人才培训

选择重点进行授牌培训。广东模具人才培训资源丰富，大学和职业技术、技工院校和社会培训的热情很高。为了减少培训的盲目性，提高培训的针对性和实用性，省模协拟选择一批条件比较好、有办学经验、企业比较欢迎的会员单位进行授牌培训，以授牌培带动社会培训，同时对授牌培训单位进行定期的监督、考核、不高终身制。

继续推广行业考试认证工作。经过两年多的试行，协会开展的行业考试认证工作已取得了较好的效果，通过行业考试认证的学员普遍受到了企业的赞扬，有的已成为企业的技术和管理中坚。今后要继续坚持和完善这一工作，各培训单位特别是会员培训单位，要积极鼓励学院参加考试认证，以行业认证肯定自己的能力和水平。

改进培训方法，扩大就业门路。各培训单位要努力改善办学条件，找准自己的位置，使培训更贴近企业的实际要求。提倡企校联合，加强实训锻炼，采用定单培训、定制培训等方法进行个性化人才培养，以满足不同企业对特殊人才的要求；同时，要把在岗培训和在校培训与政府部门举办的社会竞赛，如模具数控类专业技能大赛等相结合，在培训和参赛中提高实用的专业技能。

二、打造一批起带头作用的强势企业

1. 争做榜样企业，发挥推动作用

中国模协已决定给一批重点骨干模具企业授牌，并为此制定了基本标准，如产销能力、拥有数控设备比例、技术人员比例和培训计划、产品的发展方向、企业CAD/CAM技术及信息化管理水平、质量体系认证及安全环保等要求。我省拥有这类企业数量越多，对做强广东模具工业的推动作用就越大。各企业要努力做强自己，特别是曾经被中国模具工业协会领导称赞为“在华南模具市场起到画龙点睛作用和在全国模具行业起带头作用”的我省模具模具企业，更要注重新技术和新材料的应用，注重高素质人才的培养和使用，生产上要出名品牌，管理上要上新水平，努力争取成为全国授牌的强势企业、做强广东模具工业榜样的企业。

2. 做强企业，提升管理水平是关键

提升管理水平要抓管理理念和管理手段两个方面。一是企业管理决策层管理思维科学化，一是应用现代化信息网络手段。

在管理思维科学化方面，广东巨轮模具股份有限公司的经验值得借鉴。他们的决策层从汽车制造业的告诉发展和路况的提升中抓住了发展轮胎模具特别是汽车午线轮胎模具的机遇，以高起点、高品位、高投入、高效益为核心的战略定位介入，并把战略定位实施到公司的热才战略、技术战略、管理战略、企业文化战略和营销战略中，迅速发展成为国家重点高新技术企业，广东省民营百强企业、上市公司和我国最大的汽车子午线轮胎模具制造商。

在管理手段方面，企业可以通过信息网络化管理系统的网络站点及时获取外部市场（产品市场、技术市场、材料市场、客户需求等）信息，并快速做出响应，对内提升企业组织效率和部门间协同能力，实现资源共享、缩短模具设计制造周期，降低生产成本，提升企业效益。希望尚未建立管理系统的企业尽快将企业信息化工作提到议事日程上来。

3、坚持做专、做精的发展道路

很多模具企业，特别是发展初期，或因产能能过剩、或因任务不足，往往“见什么活都接，客户需要什么就做什么产品”，结果什么都没有做精。我省已有一批企业根据企业的情况选定有市场的优势产品，坚持做专，在做专的基础上做精，不断提升产品设计、工艺和生产的标准化水平，降低生产成本，缩短生产和交货周期，增强企业的核心竞争力，成为全行业的骨干企业。他们的经验值得效仿。

4、利用政策，促进企业发展

利用国家优惠政策，使企业运营中必须重视的一个因素，它对做强企业有着非常重要的作用。

模具企业能利用的国家政策，主要有：* 税收优惠政策：增值税先征后返，高新技术企业减免所得税，国产设备抵免所得税，进口设备减免关税，研究开发费用抵免所得税，重点新产品和专利产品税收优惠，高新技术产品出口退税优惠、高新技术企业实行快速折旧等等；* 国家、省市财政补贴，如重点技术改造项目、企业技术中心“火炬计划”项目、重点新产品计划项目等；* 资本市场融资以及许多其他扶持政策等等。

各企业要配备专门的部门、挑选能者掌管此事，认真下库功夫收集、研究利用这些政策，掌握“政策适用”范围、办理程序和办理手续，尽力把有利于模具发展的政策用好，促进企业更快发展。

三、增创行业发展新优势

1、矿大外源型发展优势

拥有先进技术装备和管理水平的外资和合资企业，是广东模具工业持续快速发展的重要支撑力量。随着珠三角这个“世界模具加工中心”的形成和配套条件的成熟，在近期内，仍然有较多的国外同行把转移地点选择在广东，我们要努力做好接受外资企业转移落户和扩大投资合作的工作。这种外源型模具企业越多，对促进全省模具行业技术装备和产品的提高、巩固和发展我省模具行业在全国同行业的优势地位越有利。

2、组合企业资源扩大发展优势

广东圣都模具股份有限公司重视组合企业资源，加快了企业发展。他们的做法，一是组合内部资源，优化资源结构和流向，比如对企业技术研发、科技信息资源进行整合，促进新技术、新工艺开发；通过对销售网络和服务网络资源整合，提高营运水平等。二是组合外部资源，拓展企业资源，比如：采用技术引进与合作、外协加工、企业并购、利用国家政策，解决自身资源限制，扩大企业资源。

3、整合行业资源扩大发展优势

模具行业资源丰富，遍及模具设计、制造、供应、服务各个环节，以及人力资源、技术资源、设备资源、品牌资源、市场资源各个要素之中。整合这些资源，挖掘潜在能力、是增强行业带动力，提升行业整体水平的总要途径。整合的方法：* 加强模具技术领域的分工协作，克服低水平的重复研究；* 加强生产企业和协作厂家的合作、提升专业化和标准化程度，降低成本；* 建立生产基地，发挥集群效应和区域优势，提高专业协作水平；* 协会与模具设计、生产、供应、用户的联合、协调各方面的力量，提高办事效率和模具产品质量；* 加强协会自身建设，联合同业和相关行业协会，共同发挥为会员、行业、政府和社会的服务功能，提升专业服务质量。

4、融入全球经济协作中发展优势

模具行业虽然比较早地接受了国际上的先进设备、加工方式、管理模式及发展思路，取得较快的发展，但是，成本的增加使利润空间日益缩小，必须利用各种机会参加全球化经济协作，向国外寻求发展空间。要走全球化协作的路，就要使自己企业的生产和管理体系与国际接轨，提高涉外社交能力，充分利用各种渠道，开拓国外市场，比如，参加国际上影响力较强的国外专业模具展，在展会上学习人家的先进技术，结交适合自己产品方向和企业能力的客户；利用国家外贸公司的影响和信誉开拓国外市场；利用网络推广企业和搜寻客户；根据不同地区、不同客户，客观地进行分析，掌握其真实需求，利用我们的优势，在全球化的模具市场中谋求发展