今年以来，晋城市规模工业认真贯彻落实科学发展观，积极探索经济发展方式转变的新路子，在支柱行业开工不足和节能减排压力加大等多重因素影响下，依托骨干企业和新能源、高技术产业、装备制造业等转型产业的快速发展，工业经济在转型发展中保持了较快恢复增长态势。上半年，规模工业增加值完成183.5亿元，同比增长23.1%，实现营业收入450.6亿元，同比增长48.6%，实现利税总额136.2亿元（含晋煤集团赵庄煤业），同比增长63.9%。
一、工业生产呈恢复性快速增长
2008年的全球金融危机严重冲击了正常的经济发展秩序。晋城市工业经济发展速度在经历了2008年10月份到2009年5月份长达8个月持续负增长（同比）之后，逐步走上了恢复增长之路，2010年以来，工业增加值月度同比增长虽然呈逐月下滑态势，但上半年整体工业生产仍然保持了较快恢复增长态势，工业增加值同比增速达到23.1%，比全国17.6%的速度快了5.5个百分点，低于全省30.4%的速度，在全省11市中增速排第8位。纵观全市上半年工业生产走势，主要有以下几个特点：
一是骨干煤企支撑煤炭产业恢复增长。截止6月底，全市开工生产的独立法人煤炭企业达到52户，比5月份增加6户，煤炭月产量上升到692万吨，比5月份增加60万吨。支撑全市煤炭行业恢复增长的是大企业集团和先期完成机械化改造的骨干矿井。上半年，全市生产原煤3708万吨，同比增长21.7%，其中晋煤集团所属矿井（不含新资源整合矿井）生产1952万吨，增长12.1%，其新增产量占到全市新增量的近三分之一；兰花集团（含大宁矿）生产563万吨，与上年同期基本持平；沁和集团生产134万吨，增长1.8倍；此外，完成机械化改造的地方骨干矿井如阳城竹林山、晶鑫、沁海，高平新庄、三甲同昌、建宁张家、乔家沟，泽州天户、海天等企业均实现产量同比成倍增长，带动地方煤矿产量快速恢复。据统计，6月份开工生产的52户煤炭企业上半年累计生产原煤3642万吨，同比增长27.1%。上半年煤炭行业实现工业增加值150亿元，可比增长21.7%，煤炭行业对规模工业增加值的贡献率达到78%，拉动规模工业同比增长18个百分点。
二是转型发展扶持新兴产业成倍增长。新能源、高技术和装备制造业是晋城市为实现产业转型发展重点扶持的新兴产业，今年上半年，这些新兴的低能耗、高产出的新兴产业，成为支撑晋城市规模工业生产快速增长的又一主导力量。上半年，煤层气产量（实际利用量）4.8亿立方米，同比增长1.4倍，生产液化煤层气4.8万吨，增长71.7%；实现工业增加值2.1亿元，可比增长1.2倍，占规模工业增加值的比重由上年同期的0.6%提升到1.1%，增加0.5个百分点，对规模工业增加值增速的贡献率达到3%。以光通讯和医药生产为主的高技术产业，实现工业增加值5.0亿元，可比增长1.2倍，对规模工业增加值增速的贡献率达到7.5%，占规模工业增加值的比重达到2.7%，比上年同期提高1.2个百分点。此外，以煤矿机械制造和铸件为主的装备制造业也呈快速发展态势，上半年，完成工业增加值8.5亿元，同比增长90.1%，其中煤机制造、汽车配件制造和相关的电线电缆制造业同比实现了成倍增长。装备制造业对规模工业增加值增速的贡献率达到11.2%，成为继煤炭产业之后的第二大贡献产业，拉动规模工业增速2.6个百分点。新能源、高技术和装备制造业三大新兴转型发展产业上半年为规模工业增加值增速贡献了近20个百分点，可拉动规模工业加快近5个百分点。
三是高耗能产业增速减缓。由于2009年晋城市未能完成年度节能降耗目标，加大了2010年节能降耗的压力，六大高耗能行业在市场（化工市场不景气）和政策（限制高能耗行业用电）的双重作用下增速明显低于规模工业整体速度。上半年，六大高能耗产业共实现工业增加值21.3亿元，可比仅增长13.8%，比规模工业平均增速低9.3个百分点。其中建材行业同比下降7.6%，化工、冶炼和电力三行业6月份同比分别下降2.8%、5.8%和52.0%。从主要产品产量看：建材行业的水泥熟料、商品混凝土、炻质砖和陶质砖分别下降了8.9%、41.3%、32.9%和1.4%；化工行业的化肥累计产量下降2.2%，6月同比下降11.8%，精甲醇月环比产量下降24.6%；冶炼行业的生铁6月产量同比下降65.1%，环比下降6.3%，粗钢同比下降70.3%，环比下降5.8%，钢材同比下降59.9%，环比下降2.9%；电力行业发电量月同比下降10.0%。
二、工业经济效益在恢复中得到改善
在生产得到快速恢复的同时，工业经济效益也得到同步恢复。上半年，规模工业实现营业收入456.7亿元，同比增长47.7%，高于工业总产值现价速度。实现利润100.7亿元，增长90.9%，即使扣除晋煤集团因赵庄煤业独立实现的资产转让收益23.1亿元，利润总额仍达到77.6亿元，同比增长47.0%，与收入增幅同步。主要表现在：
一是亏损额明显下降。截止6月底，345户规模工业企业有102户企业发生亏损，比上年同期减少22户；亏损企业亏损额为5.9亿元，同比下降39.4%。其中亏损大户仍集中在化工和城市供热企业，10户亏损总额达千万元以上的大户企业亏损额高达4.6亿元，占全市规模企业亏损额的77%；分行业看，亏损总额最大的三大行业分别是化工4.1亿元、煤炭0.8亿元和热力0.4亿元，亏损额占全市规模企业总亏损额的90%。亏损额下降幅度最大的行业有煤炭业、电力业、交通设备制造业、金属制品业和冶炼业；整体扭亏为盈的行业有农副食品加工业、纺织服装业、文体制品业、炼焦业、医药制品业和通讯设备制造业。
二是多数行业收入利润水平明显提高。上半年规模工业收入利润率达到22.4%，比上年同期提高5个百分点，扣除晋煤集团资产交易收益后，收入利润率仍与同期基本持平。从行业大类看，规模工业涉及的29个大类行业中，有17个行业收入利润水平上升或明显改善，占全部行业的59%。其中效益明显改善的中小企业集中在分布非煤行业的轻纺及装备制造等行业。
三是高技术产业成为安置就业人数明显增长的主导行业。上半年，规模企业平均从业人数达到19.7万人，比去年同期增加约0.4万人。其中仅富士康等高技术产业新增从业人员就高达0.6万人，有效弥补了因煤炭、化工等主导行业因开工不足从业人数减少的状况。此外，涉及转型发展的装备制造等新兴及重点发展的产业从业人数也呈明显上升趋势。
三、制约工业经济健康发展的因素依然突出
上半年，晋城市工业经济虽然保持了高位恢复发展态势，但制约经济健康稳定发展的因素依然突出。工业生产恢复增长的速度之所以一直低于全省平均水平，且排位逐步后退，除同期晋城市基数相对高外，主导产业开工不足和节能降耗压力大也是主要影响因素。
一是企业开工率不足。从主导产业看，煤炭产业受资源整合进度的影响，上半年持续生产矿井的生产能力（含已新批复）虽已达到近8500万吨/年，但产能利用率不足40%，其中在6月份生产的61座矿井中，产能利用率累计低于40%的矿井数占到三分之一。化工行业开工也明显不足，化肥生产能力利用率也不达50%，甲醇、二甲醚等生产能力利用率不达30%。建材、冶炼、发电等行业产能利用率都低于45%。
二是节能降耗压力加大。从5、6月份工业生产形势看，随着晋城市节能降耗工作压力的加大，高能耗产业生产受到政府政策调控的影响明显加大。市经信委已明确发文要求12户高能耗企业要在下半年分别安排一个月的设备检修。6月份冶炼、化工、建材、发电等高能耗行业的产品产量已呈现明显环比下降态势，下半年如继续持续这一状况，将会给晋城市保持全年经济平稳恢复增长带来较大压力。
四、确保全年工业经济实现稳步发展的几点建议
鉴于晋城市产业结构现状和实现转型发展、和谐发展、跨越发展的需要，要实现工业经济保持平稳较快增长，为全市宏观经济发展提供良好的发展基础，确保全市工业经济发展目标的实现，特提出以下几点建议：一是加快煤炭企业复工复产步伐。这不仅是今年经济稳定发展的需要，也是今后几年经济稳步发展的支撑。二是加强转型发展产业指导。今年以来，支撑晋城市转型发展的新能源、高技术产业和煤机装备制造业发展步伐明显加快，需要我们提供更加宽松的发展环境来支持这些产业的发展壮大。三是合理调节高能耗企业生产。今年是完成"十一五"目标的收官之年，也是"十二五"计划的基础之年。从晋城市产业结构发展方向看，今后仍将围绕煤化工这一高能耗产业结构来发展，因此需要宏观经济调控部门要有更高的调控艺术来解决节能降耗工作对晋城市工业生产的制约，从而实现经济的平稳增长。四是要支持中小企业发展。要充分用活、用好各种优惠政策来支持中小企业的发展，为晋城市经济发展增添新动力。（供稿：晋城市统计局）
