[摘要] 未来5年占“武汉制造”三分之一
现状分析表明，我市远城区工业发展整体进入加速阶段，远城区工业在空间上呈现一定的特色
未来5年占“武汉制造”三分之一
现状分析表明，我市远城区工业发展整体进入加速阶段，远城区工业在空间上呈现一定的特色分工，以省级经济开发区为带动的园区化发展格局初步显现。加快推进武汉市远城区新型工业化，是市委市政府的重大决策。经过一年多调研、收集等准备，今日《武汉市远城区工业产业发展规划（2009～2015）》、《武汉市远城区工业空间发展规划(2009—2020年)》正式出炉。这两份未来五年发展进程的“指针”明确提出，到2015年武汉远城区工业总产值将达5000亿元，成为“武汉制造”的重大支撑。两项规划的实施，吹响武汉市“十二五”发展远城区新型工业化的最新号角。
86平方公里
造就7大产业新城
本报讯 远城区工业化不拼资源，规划中按照差异化格局，将7个远城区部署成7大工业体。
新规划立足现有产业基础形成差异化格局，充分考虑产业关联效应和增长极化效应，提升支柱产业、壮大优势产业、培育战略性新兴产业，坚持有所为有所不为，做到市级主导产业规划调控与区级项目引进动态调整相结合，构造符合实际，抢占产业前沿和支撑区域经济相结合的现代产业体系。
1、新洲区：
产业规划：依托武汉新港港口优势，重点支持钢材深加工和桥梁钢结构、重型机械装备、电力装备、船舶生产及配套等产业发展，围绕龙头企业大力引进下游企业形成配套并合理规划重大项目布局。积极培育发展电子信息、节能环保和港口物流等战略性产业，积极引导纺织服装、农产品深加工等产业优化发展。到2015年完成工业总产值800亿元。
空间规划：园区面积为35．74平方公里，重点加强阳逻集装箱港区、江北铁路、江北快速路、阳逻开发区污水处理厂续建、阳逻水厂扩建等基础设施建设。其中，新型工业化示范园区为阳逻北部工业集聚区。
2、黄陂区：
产业规划：充分利用拥有天河国际机场、发展临空经济的有利条件，重点培育航空物流业以及技术含量高、对空港依赖性强的临空型制造业等战略性产业。依托汉口北商贸物流枢纽区和台湾农民创业园，以市场集聚和园区扩展引导产业集中，发展壮大轻工及新型建材、食品加工等优势产业，实现服务业与制造业之间发展的良性互动。到2015年完成工业总产值800亿元。
空间规划：武湖产业新城以天河空港、武汉新港和武汉铁路枢纽为依托，包括武湖、刘店工业集聚区。新城规划园区面积为31．18平方公里，横店临空型工业集聚区依托天河机场，发展临空型附加值现代制造业区级特色工业区。规划园区面积为8．63平方公里，重点加强巨龙大道延长线、盘龙污水处理厂等基础设施建设。新型工业化示范园区为武湖工业集聚区，园区范围12．65平方公里。
3、东西湖区
产业规划：依托东西湖区国家循环经济试点园区、保税物流中心和临空经济区的产业发展平台，重点培育电子信息、环保、飞机维修、航材制造等战略性产业，重点发展食品及烟草加工业，积极发展现代物流及出口加工产业。到2015年完成工业总产值1000亿元。
空间规划：吴家山台商产业新城以东西湖保税物流中心、铁路集装箱中心站、舵落口港为依托，包括台商工业园、径河工业集聚区。新城规划园区面积为40．26平方公里，金银潭工业集聚区依托三环线，形成以机电、汽配等为主导产业的区级特色工业区。规划园区面积为3．08平方公里，重点加强走马岭污水厂等基础设施建设。新型工业化示范园区为台商工业园，园区范围13．56平方公里。
4、蔡甸区
产业规划：把握全球新能源升级换代和国内大力培育战略性新兴产业的历史机遇，重点培育与整车配套的新能源新材料、以及新能源汽车和新型显示等战略性产业。围绕打造全国重要的显示器生产基地的目标，依托武汉冠捷、丝宝集团两大龙头企业，对接武汉经济技术开发区的配套需求，重点支持通讯电子、汽车零部件两大主导产业发展，加快轻工及日化、特色农产品加工业的发展，推进优势产业板块互动发展。到2015年完成工业总产值850亿元。
空间规划：常福产业新城以武汉开发区为依托，新城规划园区面积为13．55平方公里，城关工业集聚区依托新天大道东西向拓展，形成以纺织服装、装饰用布、汽车零部件为主的区级特色工业区。规划园区面积为8．63平方公里，重点加强常福大道、蔡甸污水处理厂等基础设施建设。
5、汉南区
产业规划：对接武汉市经济技术开发区，围绕长利玻璃、非凡电源、东风鸿泰、黄鹤农机等优势企业和项目，重点培育新能源、新材料等战略性产业，重点发展汽车及零部件、机械装备制造、农产品加工等优势产业，发挥汉南纱帽港口优势，建设现代物流基地，充实和完善汉南区新型工业体系。到2015年完成工业总产值270亿元。
空间规划：新城规划园区面积为8．37平方公里，重点加强纱帽污水处理厂等基础设施建设。汉南新型工业化示范园区即纱帽产业新城。
6、江夏区
产业规划：紧密对接东湖新技术开发区和国家级生物产业基地的建设，构建与邻近龙头企业中国南车集团、富士康、中芯国际等的配套企业集群，重点培育新一代移动通信、新型显示、半导体及集成电路、生物医药、新材料、节能环保装备、激光制造与配套、数控机床制造及配套等战略性产业或行业，重点发展机械装备制造业，将江夏区打造成省内最具活力的武汉南部经济带，成为省内现代制造业生产与配套基地。到2015年完成工业总产值1000亿元。
空间规划：纸坊产业新城包括庙山、大桥等工业集聚区、规划园区面积为36．27平方公里，金口工业集聚区规划用地面积为5．23平方公里，藏龙岛工业集聚区规划用地面积为6．57平方公里，重点加强世纪大道、纸坊污水处理厂等基础设施建设。新型工业化示范园区为大桥工业集聚区，园区范围10．03平方公里。
7、洪山区
产业规划：以武汉化工新城建设为契机，促进葛化、四方行、河南蓝天集团等大型化工企业发展，积极策划与80万吨乙烯工程配套项目，延伸产业链，发展高附加值精细化工产品。紧密对接东湖新技术开发区的战略性新兴产业，积极培育生物医药、节能环保装备、新一代移动通信、新能源等新兴产业，构建具有洪山特色的工业发展新格局。到2015年实现工业总产值280亿元。
空间规划：左岭组团规划用地面积为9．31平方公里，青菱工业集聚区规划规划用地面积为9.08平方公里，重点加强青化路、左岭污水处理厂等基础设施建设。新型工业化示范园区为左岭工业集聚区，园区范围9．31平方公里。
本报讯 在《武汉市远城区工业产业发展规划（2009～2015）》中，经济指标指向明确：2015年工业总产值突破5000亿元。
2015年，市委市政府确立的奋斗目标，是迈入地区生产总值万亿元新台阶，预计届时全市工业增加值约占42%左右，即工业增加值达到4200亿元，根据工业增加值率水平、价格调整因素，2015年可望实现工业总产值15000亿。
根据远城区工业占全市工业产值的比率关系、投资增长率和工业投资弹性测算，预计2015年远城区总产值有望突破5000亿元。
实现这一目标，新规划中按照武汉城市圈“两型社会”建设综合配套改革的总体部署，聚焦国家级自主创新示范区建设，坚持走新型工业化和新型城市化相结合道路，密切关注产业发展的前沿技术和市场需求，努力培育战略性新兴产业，调整振兴传统产业，以龙头企业和重大项目为支撑，以省级经济开发区和特色产业园区为平台，以招商引资和项目引进为手段部署。
根据近年来的发展规律和全市国民经济的发展要求，《规划》提出远城区工业增加值占地区生产总值比重年均提高1%～2%；工业固定资产投资年均增长30%以上；实际利用外资年均增长25%以上；万元地区生产总值能耗年均减少3%以上。
据统计，若实现5000亿元工业总产值，远城区可新增就业人数16万人。
产业技术结构决定就业弹性。未来五年远城区产业特点是由劳动密集型向资本密集型和技术密集型逐步转化的过程，但劳动密集型产业在相当长时间内仍然是最具竞争优势的产业。比如，在远城区占主导地位的食品加工、纺织服装等产业。其次，产业组织结构决定就业弹性。在产业主机行业和配套行业中，产业配套行业就业弹性更大。即使是高新技术产业，比如服务外包业、电脑配件行业的就业弹性就更大。第三，制造业两端（研发和服务）会大量衍生出来，就业弹性会相对提高。第四，城镇化推动远城区工业企业扩大就业。城镇通过自身的聚集和扩散效应，能以乘数效应创造就业。
结合武汉市近几年工业就业弹性系数与远城区的实际情况，预测远城区2010年～2015年的工业就业弹性系数约为0.5。2008年远城区工业从业人员9.8万人，以平均就业弹性系数0.5计算，到2015年远城区工业从业人员将达到25.5万人，新增就业人数预计达到16万人。
每平方公里
产出58亿元
本报讯2015年远城区工业产值达到5000亿元时，预计人均GDP将超过6000美元左右，基本进入工业化后期阶段，按照国内外工业产业空间发展的一般规律，我市远城区工业空间发展上将实现从“规模扩张式”向“集约增长式”转变，强调效率优先。
按照加快提高地均工业产出水平的要求，并参照借鉴国内相关城市先进水平测算，为达到2015年5000亿工业产值目标，远城区工业用地建设规模需到86平方公里以上，平均每平方公里产出58亿元，约为2008年的4倍。
在《武汉市远城区工业空间发展规划(2009—2020年)》中，规划确定至2015年，规划范围内工业园区总面积为215．9平方公里，其中净工业用地88．4平方公里，配套物流、市政及生产性服务设施等用地30．8平方公里；2015—2020年，规划净工业用地进一步增长到102平方公里，相应配套用地协调增长。
7大措施加速
远城区工业化
发展重点领域
1.电视机与新型显示系列，包括薄膜晶体管液晶显示、有机发光显示，高清硅晶显示、TFT4.5代，PDP平板显示等；
2.光电子及通信设备系列，包括光纤、光学器件、光通信无源器件、光通信仪表，天馈系统射频子系统和器件定制产品，LTE核心光器件和模块、TD-LTE天线接入网设备等；
3.数码电子及半导体、半导体照明元器件系列，相关配套产品系列。
1.光伏发电、太阳能配产品，汽车、机车、航空用新能源电池；
2.油气勘探、开采；
3.光伏超白玻璃、液晶显示玻璃基片、汽车玻璃，10W-E等节能玻璃以及相关新材料产品系列。
1.细胞工程、基因工程、生物发酵、单克隆抗体、蛋白质纯化、生物农药、生物农业等技术及产品系列；
2.新型诊断试剂、血液制品、治疗用药品及器械技术及产品系列；
3.中药现代化技术及饮片、中成药产品系列。
1.飞机维修技术及维修材料、设备产品系列；
2.航材加工，高精密电子仪表制造及组装；
3.航空物流。
1.循环工业、循环农业技术以及"三废"利用技术及产品；
2.新型环保材料技术及其衍生产品系列；
3.环境监测、采样、控制技术及产品系列；
4.节能装备、大气净化及循环利用装备、废弃物处理与资源综合利用、水污染处理装备等产品与配套系列；
5.生物质能高效利用、风能发电等节能降耗产品系列。
1.新能源动力汽车、重型特种车和专用车；
2.发动机、变速器总成、前后桥总成、动力制动系统、冲压件中心等核心零部件产品系列；
3.汽车电子、电池、装饰布、底盘、轮胎、车身及部件等零部件产品系列；
4.汽车组装及零部件再制造。
1.轨道交通运输装备，包括铁路货车及配件、盾构机、工程机车及配件等；
2.电力电气设备，包括重型变压器、配电设备、大型电站锅炉设备、热电联供汽轮发电机设备技术，及其阀门等配套产品系列；电气控制系统、电线电缆、电控、电机等相关产品系列；
3.重型机床、数控机床所需专用件、通用件、模具等配套产品；
4.冶金装备，包括冷轧、高炉冶炼成套设备，连铸成套设备、涂镀层成套设备、轧辊机械，汽车发动机缸体铸造等生产线及产品系列；
5.专用船、特种船制造、高速船及豪华游艇及配套产品系列，农机农具产品系列。
1.冷轧薄板、冷弯型钢、线材制品、高端钢丝绳、高强度精密带钢、家电面板、石油焊管等产品系列；
2.桥梁钢结构、船舶钢结构、建筑钢结构以及轻型钢结构等系列生产线与产品系列。
化妆品、洗涤用品、卫生用品、美发用品等产品系列。
1.80万吨乙烯项目配套产品系列，包括多样化塑料制品、专用化塑料树脂等衍生产品系列；
2.氯化苯精细化工产品系列、高科技纤维、新型复合材料、涂料等产品系列。
1.黄鹤楼、红金龙卷烟系列产品及配套产品；
2.软饮料、乳制品、粮油制品、净菜加工等产品系列；
3.啤酒、鸡、鸭等肉制品深加工产品系列。
1.高档面料、产业用布生产、印染后整理产品系列；
2.品牌服装产品系列；
3.汽车用装饰面料产品系列。
1.家居用品系列、小五金产品系列；
2.家用电器产品系列；
3.新型建筑及装饰用材料系列。
《规划》提出了7个方面的政策保障与推进措施。
——加强规划指导。结合区情编制区级产业发展规划，建立工业项目评估准入机制，强化产业空间布局指引控制。强化产业发展工作指标量化考核力度，建立两大开发区、化工新城与远城区产业协作配套的协同推进机制，确保规划各项目标有效落实。
——制定评估标准，兑现奖励政策，以多种形式支持各远城区抓好1个新型工业化的示范园区，园区突出发展1个支柱产业、1-2个有特色的产业集群。充分发挥示范园区支撑和引领作用，促进区域工业跨越式发展。
——组织实施土地利用总体规划，统筹安排产业发展用地。明确远城区年度土地利用计划中工业用地比重，鼓励工业园区和企业建设多层标准厂房，开展闲置工业用地清理，执行工业项目投资强度最低标准制度，提高土地有效供给，加大产业用地保障力度。
——加大投入，使各工业园区的水、电、路、气、排污、通讯、网络等达到七通一平的标准。吸纳社会资金，不断改善园区内以及园区间的硬件环境。加强园区内外商务金融和生活服务设施配套建设。
——建立市级远城区省级经济开发区建设发展专项资金增长机制，促进各区相应增加发展配套资金。组建工业园区投资开发公司，完善投融资平台，保障重点项目以及重大基础设施建设。支持优势企业筹集发展资金，健全融资担保服务体系，建立多元化产业投融资体系。
——依法下放行政管理权限，实行封闭运行一站式服务，进一步办好省级经济开发区。制定并落实优惠政策，支持企业设立自主研发机构，支持联合产业共性关键技术研发与推广，加大科技创新和人才培养与引进力度。
