[摘要] 核心提示:2009年10月28日,马来西亚国际贸易和工业部部长拿督慕斯达化·莫哈公开披露了其在汽车产业方面的新政策。根据马来
核心提示:2009年10月28日,马来西亚国际贸易和工业部部长拿督慕斯达化·莫哈公开披露了其在汽车产业方面的新政策。根据马来西亚已经公布的计划,这项政策大致分为18个方面,在整车、零部件、二手车、关税等各个方面都进行了调整。新政策旨在能利用跨国汽车公司的力量改变马来西亚汽车的现状,以便使马来西亚的汽车产业能首先达到然后超越泰国的水平,成为东南亚地区最重要的汽车生产基地,按照计划新政策将在2015年后逐渐发挥功效。 风雨中调整步伐宝腾公司是马来西亚国有控股的汽车业大鳄, 1997年,马来西亚的宝腾公司一举摘取世界跑车界的奇芭———莲花,引来汽车界一阵喝彩。 2001年开始,又传出马来西亚要与中国合资生产轿车的消息。马来西亚进举中国汽车市场的行为,表明马来西亚发展汽车的雄心壮志。在马来西亚汽车业本土政策的保驾护航,东盟市场的及时开放,需求增长的巨大拉动使马来西亚汽车业以其独特的优势跻身进入东盟整体汽车市场。在中国 -东盟自贸区即将迎来零关税后,作为东盟最大私家车市场的马来西亚无疑将是本区域最理想的私家车制造中心,面对全球性的金融危机,马来西亚汽车产业将迎来他的涅槃。当面对国内汽车市场不断萎缩,以及国有控股的宝腾汽车在选择跨国汽车公司合作伙伴上口水战不断时,马来西亚决定改变汽车行业的运作方式。在他们看来,利用外资已经成为不可逆转的趋势,或许只有借助外资的力量才能拯救备受关注的汽车行业。
马来西亚宝腾汽车一直在试图找寻新的发展模式以便能借助跨国汽车公司的力量改变其在产品与技术方面的落后状况。马来西亚国际贸易和工业部部长拿督慕斯达化·莫哈公开披露了其在汽车产业方面的新政策厚,跨国汽车公司立刻响应,大众、通用、 PSA等都希望能借助与宝腾汽车的合作,扩大在马来西亚的发展。按照计划新政策将在 2015年后逐渐发挥功效,所以诸多的分析认为,现在是尝试进入这一地区的最佳时机。
中国民营汽车的马来之路
中国 -东盟自贸区的建立为中国汽车企业扩大了市场,在国内汽车产业达到辉煌的时候,国内汽车企业开始把眼光放到了东盟,其中具有代表性的就是中国的民营汽车产业。
早在 2004年 11月 12日,奇瑞和马来西亚 A lad o公司在北京签署了整车出口以及技术转让,并最终在马来西亚实现 CKD (成套散件出口组装 )生产的协议。 A lad o公司专门从事汽车贸易和销售,营业范围包括整车进口、分销和本地化整车组装,拥有约 200多个销售、维修网点,其发展目标是在本地组装汽车并出口到东南亚国家。根据计划, A lad e公司将以整车进口形式,进口 1万辆 QQ,然后再逐渐转成 CKD方式。然而签约仅仅 4天,从天而降的一盆冷水浇熄了奇瑞汽车进军马来西亚的热情———美国通用汽车公司的一纸状书将奇瑞告上了法庭。通用称奇瑞 QQ多次涉嫌抄袭通用 SPARK的专利,同时通用也向中国国家知识产权局专利复审委员会申请奇瑞 QQ的外观设计专利无效。随后,通用在全世界展开狙击奇瑞的活动,奇瑞进军海外市场的前景蒙上了阴影,只好暂时全面停止了 QQ在马来西亚的出口,以前进入的样车全部运回中国。
无独有偶,浙江吉利集团在进军马来西亚汽车市场的过程中,也遭遇了与奇瑞类似的坎坷。
2005年 5月 30日,在马来西亚吉隆坡国会大厦,吉利汽车控股有限公司 (吉利集团在香港上市的子公司 )与马来西亚 IGC集团就整车项目合作及 CKD项目合作正式签约,中国本土品牌汽车企业实现了海外建厂零的突破,是中国民族汽车工业发展史上一个里程碑。
根据协议,吉利与 IGC集团在马来西亚制造、组装和出口吉利汽车, 2005年底出口整车 3000台,计划 2006年达到向马来西亚出口 1万辆整车、 3万辆成套散件的规模,并将在马来西亚的关丹设组装厂,享受“进口关税全免,前 5年免 70%企业税”的优惠,以马来西亚为组装基地,将汽车出口到其他东南亚国家。当时由于东盟给马来西亚汽车产业的两年过渡期即将终止,马来西亚国内各派力量对新的汽车产业政策展开激烈的争论,正酝酿进入马来西亚市场的中国汽车企业成了矛头所向。在吉利马来西亚项目签约几天后,马来西亚前总理马哈蒂尔认为,由于来自中国等地的汽车价格过于低廉,已威胁和抢占本土汽车企业 PRO鄄 TON (宝腾 )的原有市场份额,让其蒙受瑞了重大损失。为此,他敦促政府限制中国汽车进口,希望以此保证马来西亚本土汽车企业的市场份额。
在马哈蒂尔的呼吁下,政府做出决定:新进入马来西项亚的汽车品牌,在当地生产及组装后,必须 100%出口。这次汽车产业政策调整切断了吉利进入马来西亚汽车市场的美梦,与吉利当初在当地设厂的初衷相违背,建厂只是徒增吉利的生产、劳动力成本。 2005年 11月底,吉利在马来西亚生产的第一辆车刚刚下线,就遭遇马来西亚政府的禁令,大量的汽车停靠在港口不能进入马来西亚市场,使吉利进军马来西亚的计划严重受挫,合作项目被迫搁浅。
零关税带来的商机
据悉,马来西亚汽车业的新政策包括许了可证发放、关税、鼓励性措施、技术和环境、安全和标准,以及核准证 (AP)制度等新汽车政策要求,只要跨国汽车公司能在马来西亚生产发动机排量超过1800cc,单车成本高于 15万马币的生产,都可以在当地设立 100%控股的子公司,在零部件方面,马来西亚鼓励有资质的制造商在当地建立生产工厂,除满足本土生产的需求,更鼓励它们出口,而且在出口方面也会给予大幅的优惠。至于优惠的幅度将根据出口零部件的增值来进行。与之前为保护本土汽车制造商发展,对跨国汽车公司在马来西亚设立子公司严格的要求相比,这一次马来西亚的汽车新政策有了前所未有的突破。这对中国汽车制造商而言,马来西亚汽车产业政策的调整是一次机会。自 2005年开始,中国本土的汽车制造商利用各种不同的方式进入这一市场,但由于马来西亚在产业政策方面存在争议,因此,中国汽车制造商在当地的发展也处于变化之中。